百動不如一靜

近日已有壽險業者向金管會提出資產重分類方案，打算提案將債券會計科目重分配，一部份移至按攤銷後成本衡量（AC）科目，使淨值馬上回升，但遭到立委反對。（攝影／林聖凱）

（更多新聞／三商、宏泰、南山人壽踩監理紅線 上半年淨值比都低於3％ 新安東京兩項指標驟降至負數）

立委曾銘宗問黃天牧，壽險業最壞的情況到了沒有還是還沒到？黃天牧回答：「目前美國還是會升息，可能還會有更嚴峻的情況。」

7家壽險公司淨值比跌破3％，南山人壽轉負數、國壽跌至2.64％

由於金管會對保險業訂有「資本適足率（RBC）」、「淨值比率」兩項雙指標，作為監理保險公司清償能力的衡量指標，根據規定，保險業所申報的資本適足率不得低於200％，另外，淨值比若是連續兩期低於3％，金管會依規將要求業者提出財業務改善計畫、增資等相關措施。

民進黨立法委員郭國文3日質詢金管會主委黃天牧時，追問目前究竟有多少壽險公司淨值比低於3％之下，才逼得保險局不得不對外揭露。

根據保險局揭露，截至9月底，壽險公司自結淨值比低於3％者已有7家，其中，南山人壽淨值比自結數是-0.59％，淨值已由正轉為負數，另外，保誠人壽淨值比1.5％、國泰人壽淨值比2.64％、三商美邦人壽2.1％、宏泰人壽2.2％、安聯人壽1.13％、第一金人壽2.03％。

由於南山人壽、三商美邦人壽、宏泰人壽在今年6月底淨值比已經有一期低於3％以下，換言之，依照上述規定，若今年底這3家壽險公司的淨值比仍不能有所回升，勢必依法將就會被要求增資。

（更多新聞／潤泰全、潤泰新提出資產重估 IFRS17到底是壽險業「大魔王」還是「救世主」？）

壽險業救淨值提「會計科目重分配」，立委：規則一改再改，掩蓋事實？

不過，目前已有業內人士透露，在不違反9號會計公報（IFRS9）的精神之下，已有壽險公司打算向由金管會證期局所督導的會計研究發展基金會（簡稱會研會）提案，將金融資產重新分類，一旦「資產重分類」，壽險公司就可以轉換金融資產科目，也就是，把目前擺在會計科目FVOCI項下，一部分移到會計科目AC項下，使得不至於大幅度影響公司淨值。

但郭國文砲轟，RBC、淨值比這兩個標準是用來判斷保險公司資本是否充足，保險公司資本不足理應增資，但沒想到最近卻聽說金管會保險局要採取監理寬容，將改變會計項目，他不解，保險局理應是要管控風險，但現在看來，卻像是在「掩蓋事實」，規則一改再改，諷刺金管會有需要體貼到這種程度嗎？

民進黨立委高嘉瑜也說，如果會計制度可以改來改去，到底投資人、保戶可以相信什麼， 2018年南山人壽接軌IFRS9時，當時淨值爆增765億元，原因就是該家公司把債券放置會計科目FVOCI項之下，但現在卻因為債券市場大跌，又想要改到會計科目AC項目，難道可以因為這樣就美化數字、欺騙保戶？「為什麼不願意面對真相，該增資就增資，而不是由著金管會幫助他們，來更改會計制度的方式。」

高嘉瑜也引用學者的看法，認為當初接軌IFRS9時，一旦選定分類方式，原則上不應再改，如果隨意轉換金融資產擺放科目，此舉是破壞會計制度和金融穩定秩序。

金管會主委黃天牧回應，增資當然是保險公司的責任，但是也必須認清，美國鷹式升息才是造成壽險業淨值大跌的主要原因，這是屬於重大經濟金融情勢的變化所致，「我們不能用一般監理方式去看待問題。」

黃天牧補充，去年保險業榮景，跟今年淨值蒸發有很大的不同，主因在於今年升息是不正常情況，而目前壽險業淨值下降是因為會計政策表達不一致的問題，跟公司體質、流動性無關，這也是為什麼金管會要幫助壽險業。

金管會保險局長施瓊華指出，由於美國聯準會已升息12碼，且下半年可能還會再繼續升息，確實有業者正在討論，是否符合公報精神內的外在環境改變促使經營模式調整，不過，由於會計公報的解釋是由會計研究發展基金會作為權責機關，金管會將再做觀察以及協助。

（更多新聞／壽險業面臨新風暴？Fed續當鷹派 全球債市重挫 25年來首次掉入「熊市」）

壽險公司淨值早有跌跌不休跡象，金管會竟放行發放現金股利

郭國文更表示，不論是南山人壽、國泰人壽、富邦人壽等，債券資產放在按攤銷後成本衡量（AC）科目皆過低，然後運用FVOCI去操作股債賺取資本利得，都是為了帳面上好看，好讓公司發放現金股利，這難道不是變相的掏空公司？連金管會也成為業者合法掏空的「助手」。

況且，今（2022）年外在大環境有俄烏戰爭、通膨、以及美國升息等壓力牽動金融市場，加上壽險公司也必須為了因應接軌IFRS 17做準備，但金管會不但不鼓勵保險公司「儲糧抗寒冬」，反而還放行壽險業發放現金股利，至少核准8家壽險公司發放現金股利，金額超過550億元、發放率15.4％。

郭國文批評，壽險業者發股利發得豪爽，但是現在遇到問題卻不願意增資，實在沒有道理，當時就不應該核准，「連一毛錢都不應該發。」

(原始連結)

更多信傳媒報導
寒蟬效應》金主料2024綠營繼續執政 蔣萬安、張善政募款路卡卡
莫迪力爭出走中國工廠赴印 印度經濟增速兩倍於中國 躍居全球第5大經濟體
郭文貴讚曹興誠是台灣唯一真男人 爆伊朗領袖哈米尼只剩下1％存活機會